证券公司可以发行境外债券。
根据中国人民银行和国家外汇管理局的相关规定 ，境外机构可以在境内发行债券，这意味着境内的证券公司作为境外机构时，也可以在境外发行债券。
此外，境外债券市场允许不同种类的发行主体，包括金融机构，发行债券以筹集资金 。
中资机构在国际债券市场发行的债券被称为中资境外债 ，这表明中国企业，包括证券公司，是可以利用境外市场发行债券的。
建设银行的一篇文章也提到中国企业境外发行债券的情况，说明这在中国企业中是一种常见的融资方式 。
华泰证券股份有限公司的例子显示，证券公司可以为境外全资附属公司发行美元债券 。
因此，证券公司是有能力和可能发行境外债券的。
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